鄭州市的燃氣事業已有20多年的歷史,目前,鄭州燃氣年供氣規模達到了4.7億m3,已發展居民用戶90萬戶。由于用戶的用氣常識、施工質量和管理等多方面原因,造成燃氣系統管道腐蝕、漏氣,各種隱患和事故開始逐步暴露和發生,并進入集中突發和并發階段(2007年度、2008年度鄭州市分別發生戶內燃氣事故2起和7起,2009年以來先后發生了11起戶內燃氣事故)。由于發現早,處理及時,雖然沒有造成重大損失,但已給我們的安全管理敲響了警鐘。于是,我們本著早動手、早發現、早處理,把事故苗頭消滅在萌芽狀態的原則,對全市燃氣用戶進行了調查,對造成安全事故的原因進行了分析,如燃氣設施的材料和施工質量、運行使用時間及檢查維護情況、用戶的素質水平和居住條件等,另外,實施氣源轉換后氣質和壓力的變化也會增加戶內燃氣設施泄漏的程度。因此,在不同時期、不同區域,戶內燃氣泄漏的情況差異很大。從目前的情況看,燃氣泄漏在一定時期內仍將是影響戶內用氣安全的主要因素之一。
戶內天然氣事故發生原因如下:
(1)漏氣。主要有5種情況,一是管道泄漏——主要因管道外壁銹蝕穿孑L引起,一般多發生在比較潮濕的穿墻、穿樓板部位。用戶擅自將室內管道作為負重支架以及隨意拆改也會造成螺紋連接部位的泄漏;二是閥門泄漏——由于腐蝕、磨損和密封材料老化所致;三是燃氣表泄漏——主要由中間軸密封件老化引起,一般集中發生在使用時間較長的表具上,并易受溫度變化的影響;四是表脖泄漏——主要是橡膠墊老化所致。五是膠管泄漏——存在兩種情況,一種是因為老化龜裂造成的膠管或連接處漏氣;再一種是膠管老化變硬在外力作用下松動脫落形成的開放式泄漏,如2009年8月13日,前進路某家屬院一用戶由于膠管老化,導致膠管脫落,剛好落在燃燒的灶具上,引發燃氣泄漏起火。
(2)用戶使用不當造成燃具泄漏。一般包括兩種情況:燃具在未使用狀態下的泄漏,多與燃具回火和雜質造成閥體關閉不嚴有關。另一種是由于臺式灶 (不具備熄火保護功能)操作使用不當造成的泄漏,如點火失誤、中途熄火以及其他原因造成的泄漏。2009年6月8日,新鄭路某小區發生了一起因用戶將灶具閥門打開,煮上稀飯,隨后出去買東西,稀飯溢出將火焰撲滅,導致燃氣泄漏,遇明火爆燃。
(3)私自改裝。由于用戶未經燃氣公司允許改裝燃氣表、燃氣灶具和燃氣熱水器所致。如2008年7月24日,鄭州市某小區發生一起因用戶私改燃氣管道,將膠管暗設于櫥柜內,與灶具的連接處未使用管卡固定,且長度不夠,用戶使用燃氣設施不當,造成燃氣泄漏,違規使用明火檢漏引起爆燃事故。
根據以上事故情況分析,我們覺得,要想加強城市室內燃氣安全運行必須抓好以下幾個關鍵環節:施工前期的現場圖紙會審、工程綜合設計方案合理制定、正確的施工工藝及施工質量監督等等。
l 圖紙會審
在進行民用戶安裝前,進行圖紙會審時應有建設單位、施工單位、設計單位、后期運行管理單位等相關部門參加。確保在符合《城鎮燃氣設計規范》的前提下,適時增加獨立控制每棟樓(小戶型)的安全閥門,確保用戶用氣安全。
2 合理制定工程綜合設計方案
設計方案制定的好壞,是能否保證室f內燃氣安全運行的前提。特別是小戶型室內燃氣管道及設施直接安裝在客廳里(客廳與廚房中間無隔斷),不符合GB50028-2006《城鎮燃氣設計規范》要求的住宅堅決不設計,從本質上消除供氣安全隱患。還有設計方案應充分考慮后期的安全管理,閥門等管道附屬設施應設置在比較合理的位置;要加強戶內燃氣管道改造管理及戶內燃氣報警裝置的后期管理;戶外掛表表箱露天安裝時應采用含防水防潮功能的表箱,能有效阻止雨水的侵蝕。設計庭院管網鋪設時,應在大型社區適當位置加裝快速切斷閥門,同時,入戶閥門的設置也應合理有效,便于社區發生燃氣事故時停氣維修,盡可能的減小放散量和影響面。
3 正確的施工工藝及加大施工階段的質監力度
施工階段是形成工程項目實體和最終產品質量的重要階段。應按照SGBZ-0520《室內燃氣管道安裝施工工藝標準》及符合實際情況的施工組織設計方案規定,采用正確的施工工藝施工。同時,加強施工監督檢查,在施工的各個環節:安裝準備、預制加工、開槽、下管(架空)、焊接、防腐(刷漆)、立管安裝、支管安裝、氣表安裝、回填、管道吹洗、強度氣密性試驗等環節派專人進行嚴格檢查并做好隱蔽工程的原始資料記錄,明確任務,做好施工中的巡回檢查,不留半點隱患,確保工程質量,根除安全隱患。
4 天然氣用戶安全管理
4.1戶內安全檢查
(1)嚴格按照CJJ5 1—2006《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》要求對各自轄區天然氣民用戶進行每兩年至少一次的戶內燃氣設施全面安全檢查,對工商業用戶進行每年至少一次的戶內燃氣設施全面安全檢查,并將計劃細分至各月、分片包干、責任到人,保質保量按計劃完成。
(2)安全檢查包括以下內容:燃氣表、燃氣管道、燃氣閥門、燃氣膠管和燃氣器具有無銹蝕、漏氣、損壞、老化等情況;燃氣管道安裝是否牢固、閥門是否靈活有效;氣表工作情況;燃氣器具安裝場所是否符合技術規范、連接管的連接是否規范、是否有違章現象等;使用的燃氣器具是否是安全型,燃燒情況是否良好。
(3)人戶檢查時必須填寫《戶內燃氣設施巡檢情況登記表》,并讓用戶簽字,發現重大問題及時向上一級領導報告,發現違章隱患應及時下發《用戶違規違章通知書》,并告知用戶如何整改和處理辦法,按法定工作時間返回所內,并填寫《戶內燃氣設施巡檢日報表》。
4.2進一步細化公司入戶安檢制度,實行標簽化管理。
2009年年初開始,公司戶內安檢工作實行入戶安檢標簽化管理制度,即安檢人員在完成用戶安檢工作后,要在用戶家的燃氣設施上粘貼公司統一制定的年度安檢標簽。特別對于安檢過程中發現的長期不用燃氣設施的用戶建議到燃氣公司營業所報停。
4.3完善入戶安檢方式,啟用郵寄快件開展入戶安檢告知。
根據國家燃氣規范規定并結合我公司在開展入戶安檢工作時的實際情況,制訂了對長期無人戶安全檢查辦法:(1)開具有效長期無人證明的用戶數【經兩次以上(包括兩次)上門安檢仍無法人戶,開具有效長期無人證明的用戶數。(說明:由物業、鄰居或轄區居委會等第三方出具長期無人證明,且簽字、蓋章的證明為有效證明)】。(2)通過郵政郵寄,且郵局可查詢到郵寄記錄的用戶數【對于既無法正常人戶,也無法開具長期無人證明的用戶,可以通過郵寄 “無法人戶安檢告知書”且在郵局可查詢到記錄的用戶數】。爭取鄭州市的每一家燃氣用戶都能得到兩年一次的安全檢查。
4.4分析戶內燃氣事故發生主要原因,開展用戶膠管“以舊換新”活動。
通過對鄭州市戶內燃氣事故發生的原因分析,有近60%是由于用戶膠管老化、脫落、老鼠咬破等引起的,為了減少由于膠管問題引發的燃氣事故,我公司特開展低于成本價的天然氣用戶膠管“以舊換新”活動。
4.5采取相應的安全保護措施。
根據鄭州市地方管理條例和本地的戶內燃氣安全狀況以及管理和技術水平,推行應用帶熄火保護功能的灶具,用金屬軟管取代燃氣橡膠管,設置燃氣過流保護閥,安裝燃氣泄漏報警器和自動切斷裝置,通過高、新技術手段來消除安全隱崽,提高戶內用氣的安全性。
5 加大宣傳力度,加強對用戶安全用氣的指導
宣傳燃氣安全知識,努力提高燃氣用戶及社會大眾的安全意識。利用企業內部網站、電視、報紙、刊物、手機、社區宣傳欄等宣傳安全生產法律法規,安全生產、用氣注意事項;利用戶內安檢、抄表、社區服務等方式組織開展安全宣傳活動,發放《天然氣安全用氣提示卡》、《鄭州燃氣安全宣傳漫畫集》等安全用氣注意事項,深入開展用戶安全宣傳教育工作。
燃氣企業與用戶的關系,通過規范服務特別是通過給與用戶安全、穩定、可靠、便利的用氣服務來維系、鞏固和發展。用戶的安全管理,基于燃氣本身的特殊性,更是安全管理的重要方面。我們經常與各社區聯系,以便居民發現有燃氣味時,及時報告。
6 結束語
在城市戶內燃氣系統安全管理上,只有不斷更新安全管理觀念,不斷引入先進的技術,運用先進技術手段,使用新工藝、新材料、新方法,從戶內燃氣管道系統最初安裝方面達到本質安全,根除隱患。同時提高居民用戶的安全意識和能力,增強員工的使命感和居民用戶的責任心,常抓不懈,以確保戶內燃氣系統安全運行。